{"id":1683,"date":"2017-11-14T10:45:47","date_gmt":"2017-11-14T09:45:47","guid":{"rendered":"https:\/\/conakrynews.org\/?p=1683"},"modified":"2017-11-14T10:45:47","modified_gmt":"2017-11-14T09:45:47","slug":"mines-soubresauts-sociaux-sites-miniers-guinee-faire-respecter-regles-prosperite-nationale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/conakrynews.org\/index.php\/mines-soubresauts-sociaux-sites-miniers-guinee-faire-respecter-regles-prosperite-nationale\/","title":{"rendered":"Les Mines et soubresauts sociaux sur les sites miniers en Guin\u00e9e : faire respecter les r\u00e8gles pour la prosp\u00e9rit\u00e9 nationale!"},"content":{"rendered":"

sociales sur les sites miniers en Guin\u00e9e (N\u2019z\u00e9r\u00e9kor\u00e9, Lola, Bok\u00e9, Siguiri, Kouroussa\u2026) est assez symptomatique de la profondeur de la crise de confiance entre les citoyens et l\u2019\u00e9lite politique du pays, cons\u00e9quences directes de manquements graves au code minier et aux directives internationales\u00a0 en la mati\u00e8re,<\/strong><\/p>\n

Pourtant la r\u00e9vision du code minier de 1995 et l\u2019adoption d\u2019un nouveau code minier par le Conseil national de la Transition (CNT), en juin 2011 y compris \u00a0le d\u00e9cret du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, \u00e9rigeant par exemple \u00a0la pr\u00e9fecture de Bok\u00e9 \u00a0en zone \u00e9conomique sp\u00e9ciale, incarnent la volont\u00e9 politique manifeste des nouvelles autorit\u00e9s \u00a0du pays en vue de la meilleure prise en compte des besoins de l\u2019Etat, des communaut\u00e9s abritant les sites des soci\u00e9t\u00e9s mini\u00e8res et des autres pr\u00e9fectures non encore dot\u00e9es de ressources naturelles dans la formulation des politiques publiques\u00a0 de d\u00e9veloppement.<\/p>\n

Les innovations contenues dans le code minier r\u00e9vis\u00e9 sont la meilleure prise en compte des questions environnementales\u00a0; sociales et de la fiscalit\u00e9.<\/p>\n

En Guin\u00e9e, selon ce nouveau code minier, l\u2019obtention d\u2019un permis d\u2019exploitation est assujettie \u00e0 l\u2019\u00e9tude d\u2019impact social et environnemental assorti d\u2019un plan de gestion sociale et environnementale.<\/p>\n

Cette consultation populaire sous-tendue par la mise en place transparente de m\u00e9canisme de compensations, circonscrit toutes formes de violence sur site minier. Sans ceux-ci comme exigences morales au regard des effets d\u00e9vastateurs de l\u2019activit\u00e9 mini\u00e8re sur les communaut\u00e9s riveraines, toute autre initiative saperait la politique mini\u00e8re de la troisi\u00e8me r\u00e9publique d\u2019o\u00f9 la justice sociale dont d\u00e9coulerait la prosp\u00e9rit\u00e9 nationale dans un secteur o\u00f9 les propri\u00e9taires r\u00e9els n\u2019investissent que 25% de leurs fonds propres, les 75 de montants investis proviennent des pr\u00eats\u00a0 des banques commerciales avec des taux d\u2019int\u00e9r\u00eat \u00e9lev\u00e9s.<\/p>\n

La redevance superficiaire, confin\u00e9e \u00e0 moins de 3.000 francs guin\u00e9ens, valoris\u00e9e actuellement \u00e0 10 dollars am\u00e9ricains par kilom\u00e8tre carr\u00e9, la plus-value fiscale et la taxe sur le chiffre d\u2019affaires (TCA), assise sur la production des soci\u00e9t\u00e9s mini\u00e8res, constituent les ressources financi\u00e8res innovantes pour l\u2019Etat et le peuple de Guin\u00e9e.<\/p>\n

La mise en place d\u2019un Fonds de d\u00e9veloppement national s\u2019inscrit en droite ligne de ce souci du pouvoir central de promouvoir un d\u00e9veloppement national \u00e9quilibr\u00e9 par la mise en place d\u2019un m\u00e9canisme de p\u00e9r\u00e9quation.<\/p>\n

Ces initiatives des nouvelles autorit\u00e9s du pays offrent ainsi les opportunit\u00e9s d\u2019investissement additionnelles pour les communaut\u00e9s impact\u00e9es par l\u2019exploitation mini\u00e8re tout en endiguant ce sentiment de frustration perceptible chez certains compatriotes des pr\u00e9fectures suffisamment dot\u00e9es de ressources naturelles notamment les pr\u00e9fectures de Bok\u00e9 et de Siguiri.<\/p>\n

Bok\u00e9 couvre 65% des recettes publiques en devises \u00e0 travers la Compagnie des Bauxites de Guin\u00e9e (CBG).<\/p>\n

Ainsi, le cadre juridique et institutionnel existe de m\u00eame que les directives internationales telles que les Directives de l\u2019Union Europ\u00e9enne adopt\u00e9e en 2010, les directives du syst\u00e8me des Nations Unies, les principes d\u2019\u00e9quateur, les directives de la Communaut\u00e9 \u00c9conomique des \u00c9tats de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest (CEDEAO) et la Vision mini\u00e8re Africaine, encadrent l\u2019exploitation des ressources naturelles pour la prosp\u00e9rit\u00e9 des citoyens guin\u00e9ens et des pays du monde dot\u00e9s de ressources naturelles.<\/p>\n

Ces principes posent la large concertation avec les populations, devant \u00eatre d\u00e9guerpies sur leurs faunes et flores sur fond de restitution, amendements, r\u00e9paration et compensation suivant des standards internationaux comme pr\u00e9alable \u00e0 l\u2019autorisation d\u2019exploitation mini\u00e8re.<\/p>\n

Ces \u00e9tapes sont contraignantes pour les entrepreneurs de ce secteur n\u00e9vralgique de l\u2019\u00e9conomie nationale, drainant les d\u00e9rogations de la part des pouvoirs publics dans les r\u00e9gimes fiscaux et douaniers, engendrant les clauses de stabilisation d\u00e9fiant l\u2019usure de temps dont l\u2019objectif final est de soutenir les investissements priv\u00e9s dans un domaine tr\u00e8s on\u00e9reux pour les Hommes d\u2019affaires.<\/p>\n

L\u2019\u00e9laboration des conventions de d\u00e9veloppement local avec les communaut\u00e9s. Impact\u00e9es par l\u2019exploitation mini\u00e8re en est une autre \u00e9pine sous le pied des investisseurs \u00e9trangers.<\/p>\n

 <\/p>\n

Le projet de convention de partenariat des communaut\u00e9s impact\u00e9es et d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 mini\u00e8re y compris le plan de d\u00e9veloppement local en annexe est pr\u00e9c\u00e9d\u00e9 d\u2019un d\u00e9bat citoyen sous la houlette des dynamiques sur sites miniers avant examen et adoption par le parlement.<\/p>\n

En outre, selon la l\u00e9gislation mini\u00e8re en vigueur en R\u00e9publique de Guin\u00e9e, les postes, ne n\u00e9cessitant pas de qualification, sont exclusivement r\u00e9serv\u00e9s pour les fils et filles du terroir. D\u2019autres postes tels que ceux du personnel d\u2019encadrement au bout de trois (3) ans, devraient \u00eatre assum\u00e9s enti\u00e8rement par les guin\u00e9ens.<\/p>\n

A cet effet, les entreprises mini\u00e8res sont tenues de construire un centre de formation, concevoir et promouvoir le plan de carri\u00e8re des locaux dans l\u2019entreprise mini\u00e8re.<\/p>\n

Au bout de cette longue chaine des valeurs se retrouvent les obligations l\u00e9gales notamment sociales, environnementales et financi\u00e8res qui devraient \u00eatre \u00a0\u00e0 \u00a0port\u00e9e de main \u00a0r\u00e9duisant drastiquement l\u2019irruption de la violence dans ce secteur n\u00e9vralgique.<\/p>\n

L\u2019appel du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique au respect de ces obligations l\u00e9gales et des directives internationales en la mati\u00e8re, surtout sociales est assez r\u00e9v\u00e9lateur du m\u00e9pris voire la m\u00e9connaissance du code minier et des directives internationales en la mati\u00e8re par ces compatriotes investis de la confiance du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique.<\/em><\/p>\n

L\u00e0-dessus, le cas de la Soci\u00e9t\u00e9 Mini\u00e8re de Bok\u00e9 (SMB) d\u00e9coule de ce constat amer du laxisme des cadres en charge de ce secteur, car c\u2019est apr\u00e8s de nombreux d\u00e9g\u00e2ts mat\u00e9riels et pertes en vie humaine que la Soci\u00e9t\u00e9 mini\u00e8re de Bok\u00e9 va proc\u00e9der \u00e0 la r\u00e9alisation de son \u00e9tude d\u2019impact social et environnemental (EISE), assorti d\u2019un plan de gestion sociale et environnementale (PGSE).<\/p>\n

L\u2019exc\u00e8s de col\u00e8re des citoyens, le pillage des \u00e9difices publics et des installations des soci\u00e9t\u00e9s mini\u00e8res sont les effluves du laxisme des pouvoirs publics dans l\u2019application stricte de la Loi, de cette incurie caract\u00e9ristique du secteur minier du pays, qui pourrait plomber l\u2019investissement \u00e9tranger\u00a0\u00a0 dans ce domaine, par ricochet le d\u00e9collage \u00e9conomique de la Guin\u00e9e, car les cancrelats et autres reptiles ne trouvent les niches dans la b\u00e2tisse que quand il y a les l\u00e9zardes<\/em>.<\/p>\n

En attendant les fils et filles ressortissants de ces localit\u00e9s dot\u00e9es de ressources mini\u00e8res devraient se mobiliser au c\u00f4t\u00e9 des pouvoirs publics dans l\u2019information, la formation, la sensibilisation et l\u2019\u00e9ducation de leurs fr\u00e8res et s\u0153urs sur les enjeux et d\u00e9fis li\u00e9s \u00e0 l\u2019exploitation mini\u00e8re au niveau local et national<\/em>.<\/p>\n

L\u2019insouciance des mandataires du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et la corruption des propri\u00e9taires r\u00e9els des titres miniers compromettent le r\u00f4le majeur que le secteur minier assume comme poumon \u00e9conomique du pays.<\/p>\n

Si ceux-ci ne sont pas aplanis par un sursaut de patriotisme de la part de ceux qui sont actuellement d\u00e9positaires de la puissance publique, ces postulats seraient les freins \u00e0 l\u2019exploitation judicieuse de ces ressources naturelles (40 milliards de tonnes de r\u00e9serves en bauxite, 20 milliards de tonnes de r\u00e9serves en fer\u2026<\/em>) pour la prosp\u00e9rit\u00e9 nationale.<\/p>\n

Faire respecter ces r\u00e8gles par les cadres, patriotes, r\u00e9publicains<\/em>, demeure une solution idoine aux convulsions sociales sur les sites miniers pour la prosp\u00e9rit\u00e9 nationale\u2026\u2026<\/p>\n

Moussa Iboun Cont\u00e9<\/strong>\"\"<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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