Le sommet de l\u2019Otan \u00e0 Vilnius s\u2019annonce charg\u00e9 : tractations sur l\u2019adh\u00e9sion de la Su\u00e8de \u00e0 l\u2019Otan, budget de l\u2019Alliance, guerre en Ukraine, les dossiers sont lourds.<\/p>\n
La ville de Vilnius est plac\u00e9e sous haute s\u00e9curit\u00e9 : 4.000 soldats et 1.200 policiers et membres des services de renseignement sont sur le qui-vive pour prot\u00e9ger la capitale de la Lituanie qui accueille demain [11.07.23] et mercredi le sommet de l\u2019Otan. Le but de ces mesures est de prot\u00e9ger le sommet d\u2019une \u00e9ventuelle attaque, alors que Vilnius n\u2019est qu\u2019\u00e0 200 kilom\u00e8tres de l\u2019enclave russe de Kaliningrad.<\/p>\n
De gros dossiers seront abord\u00e9s lors de la rencontre : les tractations autour d\u2019une \u00e9ventuelle adh\u00e9sion de l\u2019Ukraine \u00e0 l\u2019Alliance atlantique, mais aussi les d\u00e9penses militaires en forte hausse et le blocage de l\u2019adh\u00e9sion de la Su\u00e8de par la Turquie.<\/p>\n
Le \u00ab oui mais \u00bb \u00e0 l\u2019Ukraine
\nLe principal sujet abord\u00e9 au sommet de Vilnius : la r\u00e9ponse de l\u2019Alliance \u00e0 la guerre de la Russie en Ukraine.<\/p>\n
\u00ab L\u2019Ukraine est pr\u00eate \u00e0 rejoindre l\u2019Otan. Nous attendons que l\u2019Otan soit pr\u00eate \u00e0 accueillir l\u2019Ukraine \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 plusieurs fois Volodymyr Zelensky, le pr\u00e9sident ukrainien. Son pays r\u00e9clame aussi d\u2019int\u00e9grer l\u2019Otan une fois la guerre termin\u00e9e. Les pays d\u2019Europe de l\u2019Est soutiennent l\u2019Ukraine dans sa demande. Selon eux, cela dissuaderait la Russie de lancer de nouvelles offensives dans la zone \u00e0 l\u2019avenir.<\/p>\n
Le chancelier allemand, Olaf Scholz, est plus mesur\u00e9 : \u00ab Il n\u2019est pas possible pour un Etat d\u2019adh\u00e9rer \u00e0 notre alliance de d\u00e9fense lorsqu\u2019il est en guerre, rappelle-t-il. L\u2019une des conditions pour l\u2019adh\u00e9sion est que tous les diff\u00e9rends frontaliers soient r\u00e9gl\u00e9s. \u00bb<\/p>\n
Liens renforc\u00e9s
\nLes Etats-Unis et l\u2019Allemagne ne comptent pas d\u00e9finir tout de suite une feuille de route d\u00e9taill\u00e9e, m\u00eame si l\u2019Ukraine pourrait b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019une sorte de proc\u00e9dure acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e, en n\u2019\u00e9tant pas oblig\u00e9e notamment de se plier au \u00ab Membership action plan \u00bb, qui pose certaines r\u00e9formes comme conditions pr\u00e9alables \u00e0 une adh\u00e9sion.<\/p>\n
Dans un premier temps, l\u2019Alliance atlantique entend aussi renforcer les liens avec Kiev en mettant sur pied un Conseil Otan-Ukraine ainsi qu\u2019un plan pluriannuel qui permette \u00e0 l\u2019Ukraine de se rapprocher des standards militaires occidentaux.<\/p>\n
En marge du sommet, le Royaume-Uni, la France, les Etats-Unis et l\u2019Allemagne pourraient aussi promettre \u00e0 l\u2019Ukraine de b\u00e9n\u00e9ficier pendant plusieurs ann\u00e9es de livraisons d\u2019armes suppl\u00e9mentaires.<\/p>\n
Un accord multilat\u00e9ral de coop\u00e9ration militaire pourrait \u00eatre sign\u00e9 qui s\u2019inspire de celui qui relie les Etats-Unis \u00e0 Isra\u00ebl, par exemple.<\/p>\n
Les Etats-Unis sugg\u00e8rent par ailleurs de livrer \u00e0 Kiev des bombes \u00e0 sous-munitions. Ce type d\u2019armements soul\u00e8ve des probl\u00e8mes \u00e9thiques, car le \u00ab Processus d\u2019Oslo \u00bb a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 en 2008 pour les interdire.<\/p>\n
L\u2019Ukraine argumente cette demande par le manque de munitions \u00e0 sa disposition pour contrer l\u2019offensive russe.<\/p>\n
Sur ce point, les Etats d\u2019Europe de l\u2019Ouest sont r\u00e9ticents, tandis que les pays frontaliers de la Russie y sont plut\u00f4t favorables.<\/p>\n
La semaine derni\u00e8re (le 6 juillet), Human Rights Watch a publi\u00e9 un rapport selon lequel \u00ab des armes \u00e0 sous-munitions ukrainiennes auraient tu\u00e9 des civils \u00bb. La Russie aussi a utilis\u00e9 ce type d\u2019armes dans plusieurs villes ukrainiennes. HRW appelle les Etats du monde \u00e0 ne pas livrer aux parties en conflit ces armes qui font de nombreuses victimes civiles.<\/p>\n
Le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov, a estim\u00e9 \u00e0 la mi-journ\u00e9e [10.07.23] que la Russie consid\u00e8rerait une adh\u00e9sion de l\u2019Ukraine \u00e0 l\u2019Otan comme une \u00ab menace \u00bb et que celle-ci aurait des cons\u00e9quences \u00ab tr\u00e8s, tr\u00e8s n\u00e9gatives sur l\u2019ensemble de l\u2019architecture de s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9enne \u00bb.<\/p>\n
Adh\u00e9sion de la Su\u00e8de \u00e0 l\u2019Otan ?
\nAutre dossier \u00e9pineux : l\u2019adh\u00e9sion de la Su\u00e8de \u00e0 l\u2019Otan. Pour qu\u2019un Etat puisse rejoindre l\u2019Alliance, il faut que ses membres soient unanimement d\u2019accord.<\/p>\n
Or, la Turquie s\u2019oppose \u00e0 l\u2019adh\u00e9sion de la Su\u00e8de. Officiellement, Recep Tayyip Erdogan reproche au pays scandinave de maintenir un embargo sur la vente d\u2019armes \u00e0 la Turquie et surtout son soutien au mouvement kurde PKK, consid\u00e9r\u00e9 par Ankara comme une organisation terroriste.<\/p>\n
Mais ce refus permet aussi \u00e0 la Turquie d\u2019utiliser ce levier pour r\u00e9clamer \u00e0 l\u2019Union europ\u00e9enne la r\u00e9ouverture des n\u00e9gociations pour son adh\u00e9sion, lesquelles sont au point mort depuis 2020.<\/p>\n
Le pr\u00e9sident turc fait valoir qu\u2019il pourrait alors changer d\u2019id\u00e9e sur la Su\u00e8de, comme il l\u2019a fait pour la Finlande.<\/p>\n
Financement de l\u2019Otan
\nC\u00f4t\u00e9 budget enfin, 11 pays membres de l\u2019Alliance sur 31 devraient atteindre ou d\u00e9passer les 2% de leur PIB consacr\u00e9s aux d\u00e9penses militaires d\u2019ici \u00e0 2024. C\u2019\u00e9tait un engagement pris en 2014, suite \u00e0 l\u2019invasion de la Crim\u00e9e par la Russie.<\/p>\n
D\u00e9sormais, ces 2% seront un minimum impos\u00e9. Mais plusieurs Etats estiment qu\u2019ils mettront plusieurs ann\u00e9es avant de pouvoir atteindre cet objectif.<\/p>\n
Avec DW<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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