Sous la direction de Monsieur Bakary Sylla, la Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS) de Guinée a connu un véritable tournant stratégique, marqué par des réformes profondes, une gestion rigoureuse et une vision moderne de la protection sociale. Son mandat à la tête de cette institution publique s’est distingué par une volonté farouche de redresser, structurer et moderniser un pilier essentiel du système social guinéen.
Lorsque Bakary Sylla a pris les commandes de la CNSS, l’institution faisait face à de nombreux défis : déficit de gouvernance, arriérés de cotisations sociales, dysfonctionnements internes, faible confiance des assurés, et détérioration de l’image publique. Conscient de ces réalités, il a adopté une approche méthodique et volontariste, fondée sur :
- La lutte contre la fraude et les détournements de fonds,
- Le renforcement des contrôles internes,
- La rationalisation des dépenses,
- Et l’assainissement de la gestion administrative.
Il a imposé des standards de rigueur budgétaire, réduisant drastiquement les gaspillages, tout en redirigeant les ressources vers les services essentiels aux assurés sociaux.
Par une stratégie ciblée de recouvrement des cotisations sociales, Bakary Sylla a permis à la CNSS de recouvrer plusieurs milliards de francs guinéens d’arriérés dus par les entreprises publiques et privées. Il a instauré un dialogue franc avec les employeurs, tout en appliquant les mesures coercitives nécessaires pour garantir le respect des obligations sociales.
Ce redressement financier a permis :
- Une augmentation significative des pensions versées aux retraités,
- Une meilleure couverture sociale pour les travailleurs affiliés,
- Et la réhabilitation de plusieurs centres médicaux sous tutelle de la CNSS.
Sous l’impulsion de Bakary Sylla, la CNSS a amorcé un processus de modernisation numérique pour améliorer la qualité des services. Cela s’est traduit par :
- La digitalisation des fichiers des cotisants et des retraités,
- L’introduction d’un système intégré de gestion des prestations sociales,
- Et la mise en place de plateformes en ligne pour faciliter les démarches administratives.
Ces avancées ont non seulement permis de réduire les files d’attente dans les agences, mais ont aussi lutté contre la corruption en limitant les interventions humaines dans les procédures.
L’un des axes majeurs de sa gouvernance a été de rétablir la dignité des retraités, longtemps marginalisés. En plus d’assurer le paiement régulier et ponctuel des pensions, il a œuvré pour :
- L’amélioration des conditions d’accueil dans les centres CNSS,
- La prise en charge médicale renforcée des pensionnés,
- Et l’organisation de journées de reconnaissance en faveur des anciens fonctionnaires.
Bakary Sylla a su imposer à la CNSS une vision sociale ambitieuse et inclusive, axée sur la solidarité intergénérationnelle, la durabilité du système, et l’extension de la couverture sociale aux secteurs informels et ruraux.
Sous sa direction, la CNSS a lancé plusieurs campagnes de sensibilisation pour encourager les petits commerçants, les artisans et les travailleurs non-salariés à s’affilier au régime de sécurité sociale, dans une logique d’universalisation progressive.
Le parcours de Bakary Sylla à la tête de la CNSS illustre ce que peut accomplir un leadership éclairé, déterminé et intègre. Son action a permis de restaurer la crédibilité d’une institution longtemps affaiblie, de remettre l’humain au cœur des politiques sociales, et de poser les jalons d’une CNSS moderne et durable.
Il reste aujourd’hui un modèle de gouvernance publique en Guinée, et son bilan à la CNSS marque l’histoire récente de la protection sociale comme une étape de rigueur, de réforme et d’espoir.
Eugène Capi Balamou pour referenceguinee.com
